10月22日,国家国防科技工业局和中国人民解放军总装备部联合召开2015年版武器装备科研生产许可目录宣贯暨许可管理工作会,会议对新版许可目录进行了讲解,对近两年许可管理工作进行了总结,对下一步工作进行了部署。会议要求,许可管理工作要认真贯彻新版许可目录精神,坚持依法行政,坚持放管结合,进一步推动军工开放,促进有序竞争,推动军民融合深度发展。国家国防科技工业局党组副书记、副局长张克俭出席会议并讲话。
张克俭指出,施行新版许可目录,是贯彻军民融合国家战略、推动国防科技工业军民融合深度发展的重要行动,是落实中央简政放权要求、深化行政审批制度改革的实际举措。他强调,实施新版许可目录,将有利于社会优质资源更加便利地参与武器装备领域科研生产活动,促进有序竞争,激发市场活力;有利于充分利用国家工业和科技基础,动员社会各方面力量集智攻关,尽快解决制约武器装备发展的基础性瓶颈问题;有利于规范管理、突出重点、严格执法,切实维护武器装备科研生产秩序。
我国武器装备科研生产许可制度建设从1999年开始启动。原国防科工委分别于2000年、2002年、2005年发布了三版许可目录。新版许可目录与2005年版许可目录相比减少约2/3,对武器装备作战性能影响不大的一般分系统和配套产品,不再列入许可管理范围。
新版许可目录进一步规范了许可专业的名称和层次划分,整合了许可专业的类别,将多个行业都涉及的许可条目列入通用专业领域,取消了部分武器装备一般分系统、配套产品的许可,缩减了武器装备专用原材料和机电设备的许可。此外,考虑到近年来武器装备科研生产技术的发展现状和趋势,针对新技术、新产品的广泛应用,适当增加了部分许可条目。
四川省、陕西省国防科技工业办公室和中国船舶重工集团公司在会上交流了武器装备科研生产许可管理工作情况和贯彻新版许可目录的工作思路。国家、军队有关部门,地方国防科技工业管理部门,各军工集团公司、中国工程物理研究院、民口中央企业集团公司、国防特色高校及部分许可审查专家代表约230人参加会议。